泰国正成为中国企业海外布局的焦点。2024年，中泰双边贸易额攀升至1339.8亿美元，同比增长6.1%，中国连续12年稳居泰国最大贸易伙伴。
泰国投资促进委员会（BOI）的政策红利为外资敞开大门，而中国企业则需通过ODI（境外直接投资）备案确保资金合规出海。这两者不仅是进入泰国市场的敲门砖，更是决定项目成败的关键变量。
01、BOI审批和ODI备案有多重要
泰国对中国企业的吸引力，首先体现在这些数据上。泰国2023年GDP超过5149亿美元，制造业尤其是汽车零部件产业占据全球供应链一席之地。这种地位随着中国新能源车企纷纷赴泰建厂而愈发稳固。长城汽车、比亚迪、哪吒汽车、广汽埃安、长安汽车、奇瑞汽车和上汽MG纷纷赴泰国建厂，规划总产能已超60万辆。
政策层面，“东部经济走廊（EEC）”计划瞄准2025年吸纳超500亿美元外资，制造业项目甚至可实现100%外资持股。这些因素叠加，让泰国成为中国企业“走出去”的优选地。
然而，机遇背后是合规的硬门槛。泰国BOI审批和中国的ODI备案，就像一枚硬币的两面，缺一不可。很多赴泰建厂项目失败或者推进缓慢，实际上是在最初阶段轻视甚至忽视了“BOI审批”和“ODI备案”这两个环节。
原因其实很直观：
从泰国一方来说，若项目属于优先产业（如电子、电池、新能源、汽车零部件）且符合条件，获得BOI审批可以减税（最长可以减免13年）、减免机器进口关税，以及获得100%外资股权（而不是49%以下）、简化工作签申请等一系列重大优待。这实际上可以为项目减负近20%-30%整体运营成本。但若是想在泰国通过BOI的获批，必不可少的就是ODI备案。
从中国一方来说，若不进行ODI备案，资金出境泰国时银行将拒绝办理付汇，项目资金无法按时到达境外主体。根据《境内企业境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）和国家发展和改革委颁布的《境外投资项目备案和报告管理办法》（2017年第11号令），境内主体对境外进行股权或者项目投资时均需要进行ODI备案。
也就是说，若未按法律进行ODI登记，资金出境时将无法通过银行审核，项目主体甚至可能被列入负面清单。
同时，当泰国项目产生利润时，需要将分红、股息等收益按法律法规转回境内。这种资金回流过程需要有审批记录，确保利润汇回时不违反外汇管理和资金出入境的法律法规。
由此，BOI审批和ODI备案实际上是出海泰国项目从筹建阶段到资金落地阶段再到利润回流所必需的“双审批”和“双认证”，缺一不可。
02、ODI备案全流程：从准备到落地
ODI备案涉及中国发改委（或者地方发改委）、商务部和（或者地方商务厅）外汇管理局三个部门，平均耗时约40个工作日，但实际操作中因材料不全可能拖延数月。
第一步是发改委审批。
对于3亿美元以下的项目，省级发改委即可审批，核心文件是《境外投资项目备案表》，审核重点在于投资必要性和合规性。如果涉及3亿美元以上或半导体、新能源等敏感领域，则需上报国家发改委。
第二步是商务部备案，提交《企业境外投资证书》申请，银行流水和股东承诺书是审核的关键，资金真实性容不得半点马虎。
第三步是外汇登记，拿着前两步的批文去银行锁定汇并汇款。
办理条件
主体资格符合：申请主体须为中国境内依法成立且具有法人资格的企业。若公司成立未满一年，且无法提供近一年度经审计的完整财务报表，则需要提供足够可信的资金来源证明，如银行流水、增资协议或者融资合同。资金能力达标：公司需要有足够的资金实力，净资产须大于拟对外投资额，且资产负债率最好低于70%（若属于创新项目，则可以提供具体的商业规划和融资协议以佐证项目的资金能力），同时建议由独立会计师出具的上一年度审计报告中不存在亏损。项目符合产业规划且资金来源清晰：拟赴境外开展的项目需要符合国家产业发展规划（不属于负清单所列项目），同时资金来源须为公司自有资金、银行贷款（符合融资条件时）或者经审批的增资所筹资金，不能以违法资金或者不符合监管要求的资金出海。
更具体的申请要求可参考：中国企业的“全球化护照”：ODI备案，不能不懂的投资门槛
办理环节
➥ 准备材料：包括公司营执照、法人身份证、公司章程、董事会/股东会决议、审计报告、资金来源证明、项目申请报告（包括项目背景、用途、资金使用规划）；
➥ 报发改委：若项目属于重大项目（对外实际投资额大于3亿美元）、或者属于“重大敏感项目”，需要国家发改委审批。若为普通项目，则由省级发改委备案；
➥ 报商务部门：通过“商务部业务统一平台”上传材料，地方商务厅审核后颁发《境外投资证书》；
➥ 银行外管登记：凭上述批件到银行办理“外汇登记”，需要提供ODI审批件等相关证明；
➥ 资金出境：登记后，银行可以按审批时列出的用途和额度为公司兑换和付出资金。
03、BOI审批深度解读：条件、审批
赴泰建厂投资时，若项目属于生产制造、研发创新、现代农业甚至区域总部等符合产业鼓励的板块，在完成ODI备案后均可以申请BOI审批。
申请条件
项目属于BOI指定鼓励产业（电子、电池、新能源均属于A1-A4产业），可以减免法人所得税 3-8 年，部分重点扶持行业和高潜力项目甚至可以获得长达13年的免税期；项目最低投资额为100万泰铢（约22万元人民币），不含土地与流动资金；项目创造一定比例的附加值，如一般项目：产品附加值 ≥ 销售收入的20%；项目须符合环保标准（若属于印染、化工这类对生态有重大风险的项目，需要提供环评报告）
更具体的申请门槛可参考：从免税到控股自由：你想要的泰国投资激励，BOI都给了（附2025年最新政策变动）
主要审批环节
➥ 准备申请材料：包括项目申请表、公司章程、股权结构图、项目整体规划报告、资金来源证明、董事和股东身份证件复印件。
➥ 递交申请：可以由公司法定代理人或者委任代理公司到BOI办公室进行申请。
➥ 官员初审：通常需要30天左右，官员会检查项目是否符合优先产业、资金实力和技术水平。
➥ 董事会审批：由BOI董事会进行最终审批，审批周期为 1-2 个月。
➥ 审批通过后：公司收到审批函（Approval Letter），可以凭此申请减税和签证（包括为公司主要管理层申请“BOI签证”和为外籍技术人员申请工作许可），同时可以按审批时列出的条件进行生产准备。
实操建议
总的来说，BOI虽提供税收优惠，但前提是资金来源得靠ODI证明合法。
此外在泰国项目准备阶段，建议委任有当地资源的咨询公司整理申请材料，确保报送时符合审批官员的关注点（如资金来源、生产工艺环保证明、对当地产业增量的贡献预测），以便审批时回答官员质疑。
项目审批周期通常为 2-3 个月，建议可以与公司成立、厂房租赁甚至生产准备同步推进，做到无空档推进。
2025年起，BOI的门槛有了新变化。在鼓励中小企业技术升级与本地生产，同时收紧对低附加值产业和“转口加工”的支持。这包括为符合条件的项目提供最多5年100%免税、简化审批，以及对电子、汽车零件等产业提高本地增值和用工比例的要求。新规还设置了外籍管理层薪酬门槛。
泰国法定增值税VAT税率为10%，但政府有权降低该税率。目前降低的7%税率将递延至2025年9月30日，ODI备案后未及时拿到税号（TIN）的企业无法抵扣进项税，成本直接上升。
因此，中国企业需要更加慎重进行规划与准备。
04、怎样高效搞定BOI+ODI
其实，很多泰国项目失败的原因实际上不在审批环节，而是在审批时序管理不善上，导致整体周期一再拉长，资金错配，生产准备时机错失。还有人问，是不是可以先把泰国子公司成立下来，再回头申请ODI备案？
实际上，这种操作是不可取的。ODI备案需要在项目实际对外投资之前取得审批，换句话说，境内主体不应当“先有事后批”。
若公司先行在境外成立子公司，再申请ODI，资金出境时将无法获得银行审批，项目资金无法按时到位，甚至可能被列入负面清单。这种风险操作不仅会对项目推进产生重大阻碍，还有可能留下法律风险。
最优路径是由境内主体准备好ODI所需材料（公司执照、资金证明等）时，同时推进泰国公司成立准备以及BOI申请，做到审批时序高度重合，资金可以按时出海，项目可以如期推进。
关键在于，泰国BOI审批和中国ODI备案这两个环节实际上高度依赖于项目准备时的材料准备、时序安排和专业顾问团队的操作能力。
很多找我们的咨询泰国项目的企业经历均表明：若准备不周，审批周期可以长达6-9个月，甚至错失生产时机；若准备到位，“审批”和“资金出海”可以做到无空档推进，“公司成立”和“生产准备”可以高度衔接，整体周期可以压缩到3个月左右。这种效率对于依赖时效性的生产项目而言是重大竞争力。
所以面对审批时序长、材料准备环节复杂的问题，建议中国企业可以适时委任有实践操作经历的顾问团队（包括律师、会计师和项目顾问），以求少走弯路。
新企程集团的泰国团队凭借深厚的实践操作经历与专业团队，为中国企业赴泰国提供从项目准备到落地的一站式服务。我们可以协助公司准备审批所需材料、规划资金出海路径、办理泰国BOI审批与中国ODI备案，确保项目推进时序高度吻合，资金按时到位，生产如期启动。
依托对当地法律法规和审批实践的深刻了解，新企程为每一位“走出去”的中国企业量身制定最优方案，降低风险与周期，为项目落地赋能。
参考文章&网站
多个行业有变！泰国BOI推四项新措施
BOI投資促進項目申請指南2025
tw-kpmg-investment-in-thailand-2025
“新时代出海导航”之国别投资系列文集—泰国篇（一）
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