根据2024年的征求意见稿，证监会明确采用"刻度"标准：
当散户（或一致行动人）持股达到5%时，需立即报告并公告；此后持股比例每增加或减少5%的整数倍（如10%、15%、20%等），需暂停交易3天并披露；即使持股比例变动未达5%（如6%→9%），若单次增减1%也需披露。
对比旧规：此前市场对"5%"的理解存在分歧（"刻度"vs"幅度"），新规统一标准后，散户只需看持股比例是否达到5%、10%等整数节点，无需复杂计算。
该公开意见稿，对散户的可能实际影响
假设案例1：老王持有某公司8%股票，想再买2%达到10%。按新规，他需在持股达10%时暂停交易3天，期间无法买卖。假设案例2：老李持有12%股票，想减持到7%。因12%→7%跨过10%节点，他需在减持至10%时暂停交易并公告。
关键提示：公开意见稿主要针对大额持股散户（如参与定增、长期重仓者），普通小额交易者通常不受影响。
若正式通过的操作建议
定期核对持股比例：尤其是参与定增或集中投资的散户；提前规划交易：避免因暂停交易错过买卖时机；关注公司公告：上市公司会披露股本变动导致的持股比例变化。
总结一下
公开意见稿中采用"刻度"标准，持股达5%整数倍时暂停交易3天；主要影响大额持股散户，小额交易者无需过度担忧；建议提前规划交易，避免因规则限制造成损失。
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